О состоянии местных автомобильных дорог, организация работ общественного транспорта и пассажирских перевозок и о мерах по их улучшению
О состоянии местных автомобильных дорог, организация работ общественного транспорта
и пассажирских перевозок и о мерах по их улучшению
Заслушав и обсудив доклад начальника коммунального государственного учреждения «Управление строительства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог акимата жамбылской области» Р.Т.Байтелиева «О состоянии местных автомобильных дорог, организация работ общественного транспорта и пассажирских перевозок и о мерах по их улучшению» областной маслихат отметил, что по области проводится ряд работ по восстановлению разрушенных участков дорог на территории области, по улучшению общего состояния автомобильных дорог и направленных на регулирование пассажирских перевозок.
В Жамбылской области общая протяженность автомобильных дорог составляет 5351 км. в том числе республиканского значения -1237 км, областного- 2210 км, районного - 1904 км.
За последние 5 лет (в период с 2010-2014 годы) на развитие автодорог местного значения на территории области было выделено 29,5 млрд. тенге, из них из республиканского бюджета 5,7 млрд. тенге и из местного бюджета 23,8 млрд. тенге.
За этот период в населенных пунктах области ремонтом было охвачено 1583,1 км. дорог, проложено новых дорог 4,3 км, капитальным ремонтом 99,3 км, на 1479,5 километрах был проведен средние ремонтные работы.
В результате проведенных мероприятий по ремонту дорог местного
значения, в настоящее время состояние дорог удовлетворительное.
В области внесены в список 9 автовокзалов и станции, из них 1 автовокзал и 5 автостанции находятся в городе Таразе. На сегодняшний день в области перевозками пассажиров и багажа занимаются 25 частных перевозчиков.
Из областного центра организованы автобусные маршруты в города Астана, Алматы, Бишкек.
По сведениям областного управления пассажирского транспорта в 2014 году оборот перевозки пассажиров общественным транспортом составил 883,5 млн. пассажиров, этот показатель выше на 35,4% по сравнению с 2010 годом. За первое полугодие этого года показатель пассажирооборота составил 3125,6 млн. пассажир/км, это по сравнению с пршлым годом возрос на 5,9%.
Предприятия по пассажирским перевозкам в рамках программ «Дорожная карта», «Даму» за последние 5 лет приобрели 415 штук автобусов средней и большой вместимости.
В Жамбылской области общая протяженность автомобильных дорог составляет 5351 км. в том числе республиканского значения -1237 км, областного- 2210 км, районного - 1904 км.
За последние 5 лет (в период с 2010-2014 годы) на развитие автодорог местного значения на территории области было выделено 29,5 млрд. тенге, из них из республиканского бюджета 5,7 млрд. тенге и из местного бюджета 23,8 млрд. тенге.
За этот период в населенных пунктах области ремонтом было охвачено 1583,1 км. дорог, проложено новых дорог 4,3 км, капитальным ремонтом 99,3 км, на 1479,5 километрах был проведен средние ремонтные работы.
В результате проведенных мероприятий по ремонту дорог местного
значения, в настоящее время состояние дорог удовлетворительное.
В области внесены в список 9 автовокзалов и станции, из них 1 автовокзал и 5 автостанции находятся в городе Таразе. На сегодняшний день в области перевозками пассажиров и багажа занимаются 25 частных перевозчиков.
Из областного центра организованы автобусные маршруты в города Астана, Алматы, Бишкек.
По сведениям областного управления пассажирского транспорта в 2014 году оборот перевозки пассажиров общественным транспортом составил 883,5 млн. пассажиров, этот показатель выше на 35,4% по сравнению с 2010 годом. За первое полугодие этого года показатель пассажирооборота составил 3125,6 млн. пассажир/км, это по сравнению с пршлым годом возрос на 5,9%.
Предприятия по пассажирским перевозкам в рамках программ «Дорожная карта», «Даму» за последние 5 лет приобрели 415 штук автобусов средней и большой вместимости.
Вместе с тем областной маслихат выявил ряд недостатков в возобновлении системы автомобильных дорог общего пользования, в вопросе обеспечения спроса жителей в общественном транспорте и улучшения его качества.
На территории области качество строительства и проведения ремонтных работ автомобильных дорог местного значения желает лучшего. А именно, ширина некоторых дорог несоответствуют проекту, стыки асфальтобетонных покрытий не ровные, горизонты водных лотков неодинаковые и некачественные, в некоторых местах пешеходной дороги канализационные люки расположены выше уровня дорог, имеют место использования низкокачественных строительных материалов при асфальтобетонных покрытиях.
Подобные недостатки обнаружены в работе подрядных компаний ТОО «Мерке жолдары», «Кулан жолдары» и ТОО «Айя -сервис». Было выявлено, что эти нарушения из-за использования несовременной техники подрядчиков, которые не соответствует современным требованиям.
Также выявлены недостатки в работе товариществ с ограниченной ответственностью «Арсико Строй Инвест», «Жамбылдормостстрой-Сервис» по установке бордюров, использование битумных материалов, не соблюдены нормативные требования.
Не выдерживает критики состояние дорог районного значения. Городская, районные администрации не на должном уровне занимаются проблемами ремонта водопроводов и мостов расположенных вдоль дорог имеющих стратегическую важность. По области имеющихся в наличии в 2444 водопроводах и 105 мостах за последние 3 года проведен ремонт всего в 18 из них.
Несмотря на принятые мероприятия местными исполнительными органами на рынке оказания услуг пассажирского транспорта состояние остается напряженной.
Заработная плата водителей общественного транспорта состоит из ежедневного выполнения плана, поэтому они устраивают гонки между остановками, подвергая опасности жизни пассажиров.
Водители автобусов пользуясь случаем в часы пик в утренние и вечерние время, несмотря на вместимость автобуса до отказа заполняют их людьми, на возмущение пассажиров не обращают внимания.
Культура обслуживания на общественных транспортах остается вне внимания руководства предприятий
Очень медленно проводится обновление технического состояния автобусных парков. На улицах города Тараза еще можно встретить изношенные автобусы и мини автобусы которые до сих пор занимаются пассажирскими перевзками.
Большинство водителей из числа молодежи которые не могут найти достойную работу. Собственники автопарков при приеме на работу особого внимание не обращают на стаж и опыт водителей.
С каждым годом растет количество дорожно-транспортных проишествий с участием общественных транспортов. За 8 месяцев текущего года водители общественного автобусного транспорта стали причиной 49 дорожно-транспортных проишествий, в них погибло 43 человека, получили ранения 121 человек. Погибших в автокатострофе с участием водителей общественного транспорта по сравнению с прошлым годом вырос на 215%.
В последнее время в областном центре, в многолюдных местах, появились внезаконные стихийные остановки, занимающихся перевозками людей. Для таких стоянок в районе Сельпо, Жансая, базара Кайкармет, возле АЗС на углу ул.Сатпаева и проспекта Жамбыла выделены площадки. С этих стоянок ежедневно по маршрутам Алматы, Бишкек, Шымкент и Жанатас отправляются такси и миниавтобусы.
Незаконно занимающиеся частным извозом водители захватили маршруты до улиц Айтиева, Ташкентская, Балуан Шолак, Комратова, Колбасшы-Койкелды, Тынышбаева, дачи за чертой города, Тектурмас, Колтоган. В связи с не оправданием средств этих маршрутов, на просьбы жителей у предприятий нет возможностей открыть новые маршруты по этим направлениям.
Частные владельцы такси занмающиеся незаконным извозом сами ежедневно не проходят медицинское обследование, автотранспорт не проходит технический контроль. Эти водители не соблюдают режим работы и отдыха, их цель только зароботать. Такое состояние во многом приводит к дорожно-транспортным проишествиям, страдают безвинные пасажиры.
Например, по области по вине водителей легковых автомобилей зарегистрировано 655 дорожно-транспортных случаев, там погибло 113 человек, 1057 человек получили ранения разной степени. 11 случаев ДТП произошли по вине нетрезвых водителей.
Работниками дорожной полици выявлено 170 водителей занимающихся пассажирским извозом без специальных удостоверении.
Вызывает тревогу что в большинстве случаях при дорожно-транспортных проишествий растет удельный вес детей.
За 8 месяцев текущего года зарегестрированно 227 дорожно-транспортных проишествий с участием детей, в них погибло 17 детей, 260 детей получили ранения разной тяжести. Удельный вес по погибшим детям в дорожно-транспортных проишествиях превышают показатели особенно Жамбылского района (5 детей), Мойынкумского района (4 детей), Байзакского и Кордайского районов (3 детей).
В соответствии с подпунктом 6) пункта 1 статьи 6 Закона Республики Казахстан «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан» от 23 января 2001 года областной маслихат решил:
1. Принять к сведению недостатки допущенные в работах по возобновлению сети автомобильных дорог на территории области, улучшению качества при строительстве новых дорог, проведении капитального, среднего и текущего ремонта, в вопросах удовлетворения запросов жителей области в обслуживании общественным транспортом.
Начальнику управления строительства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог областного акимата (Р.Т. Байтелиев) принять в срочном порядке соответствующие меры по устранению недостатков указанных в информационных материалах подготовленных постоянной комиссией областного маслихата и критических замечании и предложений высказанных со стороны депутатов.
2. Рекомендовать акиму г.Тараз (Н.С. Календеров) в целях результативного решения критической ситуации создавшегося на рынке пассажирских перевозок, чтобы соответствуюшие отделы и предприятия занимающиеся перевозками, занимающиеся координирующей деятельностью между акиматом и учреждениями по перевозкам совместно с представителями налоговой, правоохранительных органов, с городским маслихатом создать смелые планы-мероприятий направленные на достижение высококультурного обслуживания.
3. Рекомендовать акимам области, города Тараза, районов, правоохранительным органам, органам контроля и местным исполнительным органам в тесном взаимодействии принять меры по снижению аварии пассажирского транспорта и эффективному решению вопросов поступления налоговых отчислении.
4. Акимам области, г. Тараз и районов совместно с управлением строительства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог, с отделами внутренних дел города и районов, управлением по госдоходам утвердить план мероприятии по выполнению данного решения и о ходе его выполнения 25 числа последнего месяца каждого квартала предоставлять информацию в аппарат областного маслихата.
5. Контроль за исполнением решения возложить на постоянную комиссию по вопросам развития промышленности, строительства, энергетики, транспорта, связи и предпринимательства областного маслихата (председатель Ескендиров М.З.).
Председатель сессии СекретарьНа территории области качество строительства и проведения ремонтных работ автомобильных дорог местного значения желает лучшего. А именно, ширина некоторых дорог несоответствуют проекту, стыки асфальтобетонных покрытий не ровные, горизонты водных лотков неодинаковые и некачественные, в некоторых местах пешеходной дороги канализационные люки расположены выше уровня дорог, имеют место использования низкокачественных строительных материалов при асфальтобетонных покрытиях.
Подобные недостатки обнаружены в работе подрядных компаний ТОО «Мерке жолдары», «Кулан жолдары» и ТОО «Айя -сервис». Было выявлено, что эти нарушения из-за использования несовременной техники подрядчиков, которые не соответствует современным требованиям.
Также выявлены недостатки в работе товариществ с ограниченной ответственностью «Арсико Строй Инвест», «Жамбылдормостстрой-Сервис» по установке бордюров, использование битумных материалов, не соблюдены нормативные требования.
Не выдерживает критики состояние дорог районного значения. Городская, районные администрации не на должном уровне занимаются проблемами ремонта водопроводов и мостов расположенных вдоль дорог имеющих стратегическую важность. По области имеющихся в наличии в 2444 водопроводах и 105 мостах за последние 3 года проведен ремонт всего в 18 из них.
Несмотря на принятые мероприятия местными исполнительными органами на рынке оказания услуг пассажирского транспорта состояние остается напряженной.
Заработная плата водителей общественного транспорта состоит из ежедневного выполнения плана, поэтому они устраивают гонки между остановками, подвергая опасности жизни пассажиров.
Водители автобусов пользуясь случаем в часы пик в утренние и вечерние время, несмотря на вместимость автобуса до отказа заполняют их людьми, на возмущение пассажиров не обращают внимания.
Культура обслуживания на общественных транспортах остается вне внимания руководства предприятий
Очень медленно проводится обновление технического состояния автобусных парков. На улицах города Тараза еще можно встретить изношенные автобусы и мини автобусы которые до сих пор занимаются пассажирскими перевзками.
Большинство водителей из числа молодежи которые не могут найти достойную работу. Собственники автопарков при приеме на работу особого внимание не обращают на стаж и опыт водителей.
С каждым годом растет количество дорожно-транспортных проишествий с участием общественных транспортов. За 8 месяцев текущего года водители общественного автобусного транспорта стали причиной 49 дорожно-транспортных проишествий, в них погибло 43 человека, получили ранения 121 человек. Погибших в автокатострофе с участием водителей общественного транспорта по сравнению с прошлым годом вырос на 215%.
В последнее время в областном центре, в многолюдных местах, появились внезаконные стихийные остановки, занимающихся перевозками людей. Для таких стоянок в районе Сельпо, Жансая, базара Кайкармет, возле АЗС на углу ул.Сатпаева и проспекта Жамбыла выделены площадки. С этих стоянок ежедневно по маршрутам Алматы, Бишкек, Шымкент и Жанатас отправляются такси и миниавтобусы.
Незаконно занимающиеся частным извозом водители захватили маршруты до улиц Айтиева, Ташкентская, Балуан Шолак, Комратова, Колбасшы-Койкелды, Тынышбаева, дачи за чертой города, Тектурмас, Колтоган. В связи с не оправданием средств этих маршрутов, на просьбы жителей у предприятий нет возможностей открыть новые маршруты по этим направлениям.
Частные владельцы такси занмающиеся незаконным извозом сами ежедневно не проходят медицинское обследование, автотранспорт не проходит технический контроль. Эти водители не соблюдают режим работы и отдыха, их цель только зароботать. Такое состояние во многом приводит к дорожно-транспортным проишествиям, страдают безвинные пасажиры.
Например, по области по вине водителей легковых автомобилей зарегистрировано 655 дорожно-транспортных случаев, там погибло 113 человек, 1057 человек получили ранения разной степени. 11 случаев ДТП произошли по вине нетрезвых водителей.
Работниками дорожной полици выявлено 170 водителей занимающихся пассажирским извозом без специальных удостоверении.
Вызывает тревогу что в большинстве случаях при дорожно-транспортных проишествий растет удельный вес детей.
За 8 месяцев текущего года зарегестрированно 227 дорожно-транспортных проишествий с участием детей, в них погибло 17 детей, 260 детей получили ранения разной тяжести. Удельный вес по погибшим детям в дорожно-транспортных проишествиях превышают показатели особенно Жамбылского района (5 детей), Мойынкумского района (4 детей), Байзакского и Кордайского районов (3 детей).
В соответствии с подпунктом 6) пункта 1 статьи 6 Закона Республики Казахстан «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан» от 23 января 2001 года областной маслихат решил:
1. Принять к сведению недостатки допущенные в работах по возобновлению сети автомобильных дорог на территории области, улучшению качества при строительстве новых дорог, проведении капитального, среднего и текущего ремонта, в вопросах удовлетворения запросов жителей области в обслуживании общественным транспортом.
Начальнику управления строительства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог областного акимата (Р.Т. Байтелиев) принять в срочном порядке соответствующие меры по устранению недостатков указанных в информационных материалах подготовленных постоянной комиссией областного маслихата и критических замечании и предложений высказанных со стороны депутатов.
2. Рекомендовать акиму г.Тараз (Н.С. Календеров) в целях результативного решения критической ситуации создавшегося на рынке пассажирских перевозок, чтобы соответствуюшие отделы и предприятия занимающиеся перевозками, занимающиеся координирующей деятельностью между акиматом и учреждениями по перевозкам совместно с представителями налоговой, правоохранительных органов, с городским маслихатом создать смелые планы-мероприятий направленные на достижение высококультурного обслуживания.
3. Рекомендовать акимам области, города Тараза, районов, правоохранительным органам, органам контроля и местным исполнительным органам в тесном взаимодействии принять меры по снижению аварии пассажирского транспорта и эффективному решению вопросов поступления налоговых отчислении.
4. Акимам области, г. Тараз и районов совместно с управлением строительства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог, с отделами внутренних дел города и районов, управлением по госдоходам утвердить план мероприятии по выполнению данного решения и о ходе его выполнения 25 числа последнего месяца каждого квартала предоставлять информацию в аппарат областного маслихата.
5. Контроль за исполнением решения возложить на постоянную комиссию по вопросам развития промышленности, строительства, энергетики, транспорта, связи и предпринимательства областного маслихата (председатель Ескендиров М.З.).
областного маслихата областного маслихата
А.Базил Б.Карашолаков